一、招商項目基本情況

項目編號：

HYSZS202200026

招商單位（征集方）

汕頭市物資再生有限公司

單位地址

汕頭市金平區金鳳路5號

法定代表人

姚章松

統一社會信用代碼

9144050019272810XX

聯系人

姚生

電話

0754-88229283

招商項目名稱

汕頭市物資再生有限公司公開征集回收報廢機動車項目合作商

供應期限

10年

招商委托需求

汕頭市物資再生有限公司公開征集回收報廢機動車項目合作商。

招商行為內部決策情況

黨支部大會及班子會議決議，議事規則和決策程序符合規定。

重大事項及其他需要披露的內容

一、合作概況

征集方是報廢機動車回收拆解資質的專營單位，根據國務院2019年4月頒布的《報廢機動車回收管理辦法》等相關規定，以及有關行政部門的通知，征集方現有資質有效期限將于2022年8月31日屆滿，此后若繼續經營報廢機動車回收拆解則須按現行標準重新取得資質認定。為順利通過該資質重新認定以及持續開展機動車回收拆解業務，征集方和合作商開展合作經營。

二、經營收益分配

本合作經項目的經營收益按《合作協議書》（下稱合同）比例分配。

三、結算事項

1.征集方和合作商于每一自然年度結束后十五天內進行年度結算，經結算的可分配利潤在完成結算之日起十五天內按合同約定的比例分別付還征集方和合作商。

2.合作期限屆滿時或者合作合同提前解除或終止，征集方和合作商于十五天內按當年的實際合作時間進行年度結算，經結算的可分配利潤在完成結算之日起十五天內按合同約定的比例分別付還征集方和合作商。合作商提供的運營資金經結算尚有余額的，余額同時無息退還合作商。

3.征集方和合作商雙方就結算事項發生爭議的，應共同委托中介機構進行審計。

四、主要合作條件

1.合作商按資質認定標準的要求提供不低于15000平方米的經營場地，配套相關的設施、設備及人員，并負責資質認定的有關申報手續。

2.合作期限分為資質申請期和實際經營期。資質申請期為合同生效之日起至2023年12月31日止；實際經營期自征集方取得重新認定的取得報廢機動車回收拆解企業資質認定證書之日起算，期限十年。

3.征集方至2023年12月31日仍未能取得重新認定的報廢機動車回收拆解企業資質認定證書的，合同解除或終止。

4.因合作商原因致使征集方未能在2023年12月31日之前取得重新認定的征集方報廢機動車回收拆解企業資質認定證書的，經營保證金不予退回，全額用于賠償征集方損失。

5.合作期限屆滿或合作提前終止時，場地根據不同情況由征集方繼續租賃或者退還合作商；已建成的設備、設施根據不同情況由征集方收購或者退還合作商。

6.合作經營收益按征集方不低于20%、合作商不高于80%的比例分配，本項合作條件作為征集方征集合作商過程中的競價條件，并選定給予征集方收益分配比例最高的競價人為本項目的合作商。

二、招商交易條件

經營利潤分成比例報價

經營利潤按征集方不低于20%的分成比例報價，且合作商須負責征集方在職員工勞動報酬、社保、醫保、住房公積金等每年360000元。

掛牌開始日期

2022年8月4日

掛牌截止日期

2022年8月17日

掛牌公告期

10個工作日

是否自動延牌

是

掛牌規則

如果公告期結束時征集到的意向合作商不足1家，按照10個工作日為一個延長周期，最多延長10個周期。

是否允許

聯合體報名

否

招商交易方式

掛牌期滿，如只征集到一家符合條件的意向合作商

以協議成交的方式確認為合作商。

掛牌期滿，如征集到兩家及以上符合條件的意向合作商

則采取對利潤分成部分開展網絡競價，多次報價方式。有效報價為經營利潤按征集方不低于20%分成比例報價，競價的最小加價幅度為2%，報價最高者確認為合作商。

交易保證金設置及處置方法

交易保證金金額（人民幣）

36萬元

交易保證金交納截止時間

掛牌期滿之日17時前（以收款方銀行到賬的時間為準）。

交易保證金交納方式

通過銀行匯款、轉賬方式轉入恒益順公司交易資金結算賬戶，并在付款憑證備注欄中注明“項目編號+交易保證金”，例如：HYSZS202200026交易保證金。

交易保證金交納賬戶

（恒益順公司交易資金結算戶）

賬戶名稱：汕頭市恒益順招標采購服務有限公司

開戶銀行：交通銀行汕頭龍湖支行

賬    號：445006030013000176567

交易保證金保證內容

為保護征集方和有真實意向合作商的合法利益，征集方在此特別提示，設定如下內容作為要約，意向合作商一旦登記招商項目意向且交納交易保證金，即為對此要約的承諾。非征集方原因，當出現以下任何一種行為時，即為意向合作商或經確定的合作商違約，恒益順公司有權處置交易保證金：

1.意向合作商提出供應申請并交納交易保證金后又單方撤回合作商申請的；

2.意向合作商在被確定為合作商后，未按本公告約定的時限與恒益順公司簽署《成交確認書》及一次性足額支付交易服務費的；

3.意向合作商在被確定為合作商后，未按恒益順公司通知的時間、地點按在本公告提供的《合作協議書》文本（合同文本可從發布本公告的網頁下方下載附件《合作協議書》）與征集方簽署《合作協議書》；

4.意向合作商其他違反本公告行為、違反恒益順公司交易規則或交易相關法規政策的情形。

交易保證金處置方法

1.意向合作商或經確定的合格合作商出現上述保證金保證內容所述任一行為時，交易保證金作為違約金不予返還，歸征集方所有；征集方和恒益順公司有權終止交易，并可繼續追究違約方的法律責任。

2.合作商資格被確定之日起五個工作日內，恒益順公司向未出現上述保證金保證內容所述任一行為的其他意向合作商，原額無息退回交易保證金。

3.交易雙方簽訂《合作協議書》后，將合作商交納的交易保證金按原額無息退回合作商。

合作商須接受的主要條件

一、合作商責任

（一）協助征集方順利通過資質的重新認定，包括：

1、合作商提供符合《報廢機動車回收管理辦法實施細則》的要求的生產場地，面積不低于15000平方米，選址符合汕頭市環境保護管控規定；合作商應根據資質認定的需要適時將上述場地出租給征集方使用，租期十年，場地屬合作商租賃的，合作商應辦妥轉租給征集方的手續并承擔全部租金；在征集方通過新的資質認定之前，合作商不得就該場地要求征集方承擔租金或任何費用，征集方通過新的資質認定且項目實際開始經營后，租金按每年不高于人民幣200萬元（貳佰萬元）的價格計入本項目經營成本，在項目經營所得中列支，項目經營所得不足以支付該等租金的，由合作商承擔、補足。

2、合作商應按《報廢機動車回收拆解企業技術規范》(GB22128)和《報廢機動車拆解環境保護技術規范》(HJ348)的要求完成配套建設，配備符合要求的設施設備、儲存設施、拆解技術規范以及相應的專業技術人員和其他人員。其中設備應根據資質認定的需要適時以征集方的名義購置。

合作商為合作項目配備的人員屬于與合作商建立勞動關系或其他關系的人員，其工資或報酬由合作商支付，其他相關責任由合作商承擔。征集方通過新的資質認定且項目實際開始經營后，合作商支付的該等人員工資或報酬按每年不高于人民幣240萬元（貳佰肆拾萬元）的標準（按人數不多于30人計，具體按實在240萬元限額內結算）計入本項目經營成本，在項目經營所得中列支，項目經營所得不足以支付該等工資或報酬的，由合作商承擔、補足。

3、以征集方的名義報批環境影響評價文件等，并以征集方的名義向廣東省商務廳申請重新進行資質認定，提供認定所需的場地設施、配套設備和有關技術證書，確保該等場地設施、配套設備和有關技術證書能以無償方式或其他合法方式符合作為征集方資質認定條件的需要，并于2023年12月31日之前取得征集方的報廢機動車回收拆解企業資質認定證書（即征集方通過新的資質認定）；

4、承擔征集方資質認定過程中發生的一切費用；

5、在合同約定的期間，與征集方共同負責回收報廢機動車業務并對拆解后的廢舊物予以銷售或者環保處置；負責對回收的報廢機動車進行拆解。

6、合作期間，除合同另有約定外，因合作項目發生一切費用由合作商承擔，包括但不限于：報廢機動車的回收、拆解、處置費用；經營所涉須繳納的增值稅、房產稅、所得稅等一切稅費。

7、征集方通過新的資質認定且項目實際開始經營后，征集方15名在職員工的勞動報酬、社保、醫保、公積金等按每年人民幣36萬元（叁拾陸萬元）的標準計入本合作項目的經營成本，在項目經營所得中列支，項目經營所得不足以支付該等員工勞動報酬的，由合作商承擔、補足。

8、合作商拆解報廢機動車，必須承擔拆解生產場所的安全生產、環境保護和用工管理責任，如發生事故或其他人身、財產損害，由合作商承擔一切法律責任及經濟責任；合作商在合同所涉合作經營活動中應遵守《報廢機動車回收管理辦法》、《報廢機動車回收管理辦法實施細則》及省市有關部門的法規、規章，自覺接受征集方及有關部門的管理和監督，如有整改事項，應按相關主管部門或者征集方的要求及時整改。

二、合作經營保證金

1.合作商應向征集方支付合作經營保證金人民幣200萬元（貳佰萬元），合作商已將合作經營保證金200萬元交付汕頭市恒益順招標采購服務有限公司，該資金由汕頭市恒益順招標采購服務有限公司于合同簽訂后代為支付給征集方。

2.因合作商原因致使征集方未能在2023年12月31日之前取得重新認定的征集方報廢機動車回收拆解企業資質認定證書的，經營保證金不予退回，全額用于賠償征集方損失。

3.合作商在合同的合作經營活動中未遵守《報廢機動車回收管理辦法》、《報廢機動車回收管理辦法實施細則》及省市有關部門的法規、規章，且未及時整改或整改不成，致使征集方解除合同的，經營保證金不予退回，全額用于賠償征集方的損失，經營保證金不足以賠償征集方損失的，征集方有權繼續向合作商追償。

4.征集方有其他違約行為造成征集方損失的，征集方可按實際損失直接扣劃經營保證金用于賠償征集方損失，經營保證金不足以賠償征集方損失的，征集方有權繼續向合作商追償。

5.合同期限屆滿后，合作商無違約行為的，經營保證金無息退還合作商。

三、有下列情形之一的，合同解除或終止

1、征集方至2023年12月31日仍未能取得重新認定的報廢機動車回收拆解企業資質認定證書的。

2、合作商在本合作經營項目中未遵守《報廢機動車回收管理辦法》、《報廢機動車回收管理辦法實施細則》及省市有關部門的法規、規章，且未按相關主管部門或者征集方的要求及時整改或整改不成的，征集方有權解除合同。

3、因政府政策性原因導致合同無法履行、或者征集方的上級主管部門決定解除或終止合同的，雙方應無條件服從，征集方無息退回合作商已經交納的經營保證金，合作項目所涉款項按實結算至于合同終止之日。

4、法律規定的其他應當解除或者終止的情形。

5、除合同另有約定的外，合同解除或終止時，合同第2.1.1條所涉場地的租賃合同及合作商按合同第2.1.2條的約定出資建設、購置的設施、設備（該等設施、設備以下統稱“固定資產”）按如下方式處理：

5.1 因合作商的原因導致征集方解除或終止合同，且征集方要求繼續租賃場地的，租賃合同繼續履行，自本合作合同終止之日起的租金由征集方按租賃合同約定的標準承擔及支付；

5.2 因合作商的原因導致征集方解除或終止合同，且征集方要求繼續使用固定資產的，固定資產按折舊價值或評估價值孰低的標準由征集方收購；

5.3 其他情形解除或終止合同的，以及因合作商的原因導致征集方解除或終止合同但征集方不愿意繼續租賃場地或不愿意繼續使用固定資產的，租賃合同解除，固定資產按當時的現狀退還合作商，因解除租賃合同或退還固定資產發生損失的，由合作商承擔。

四、合作期間

征集方和合作商的合作期間分為資質申請期和實際經營期：

1、資質申請期自合同生效之日起至2023年12月31日止。

征集方和合作商于合同簽訂之日啟動征集方報廢機動車回收拆解企業資質重新認定的申請工作，合作商應于180天內向廣東省商務廳提交申請材料。

2、實際經營期自征集方取得重新認定的取得報廢機動車回收拆解企業資質認定證書之日起算，期限十年。

五、爭議解決

1、合作商因合同發生爭議的，應友好協商解決，協商不成的，任何一方可向有管轄權的人民法院提起訴訟。

與交易相關的其他條件（或交易的特別約定）

特別約定

1.意向合作商參加本次招商交易活動，必須書面承諾認可、遵守本公告約定，同意接受恒益順公司相關交易規則，實施組織本次招商交易活動并接受恒益順公司該交易規則的約束。

2.意向合作商應在報名登記前，須仔細審閱招商項目資料的全部內容，有責任自行或委托專業機構詳細查勘招商標的，清楚招商標的現狀，對招商標的的狀況、存在的或潛在的所有瑕疵及相關法律法規、政策規定作充分了解后決定是否愿意供應，并自行承擔法律責任；供應后因招商標的產生的一切風險，由合作商自行承擔。

3.征集方對招商標的現狀進行盡可能謹慎、周全和詳盡的描述，但這種描述以及征集方、恒益順公司及其工作人員對招商標的以任何方式（包括：文字、圖片、新聞載體等）所做的介紹、評價并不構成對合作商的任何承諾和保證，只是對意向合作商了解招商標的現狀的提示和簡介，均為參考性意見，不構成對招商標的的任何擔保。意向合作商應自行判斷招商標的是否符合招商文件資料的描述，而不應僅僅基于征集方、恒益順公司對招商標的的介紹和說明而作出供應決定，亦不得以此為由向征集方、恒益順公司主張任何抗辯或拒絕履行任何義務。

4.意向合作商一旦向恒益順公司提交《合作商申請書》并交納交易保證金和履約保證金，即視為意向合作商已完全知悉招商標的在恒益順公司網站上的掛牌公告及其他相關信息，已自行或委托專業機構對招商標的進行了充分詳盡的盡職調查，對招商標的的真實情況進行了充分細致地了解，對招商標的存在的瑕疵及可能存在的瑕疵進行了認真審查，愿意接受招商標的一切現狀（包括存在的、或有的瑕疵），愿意自行承擔本次招商項目交易產生的一切風險；且全部了解、認可并愿意接受本公告、《合作協議書》（以下簡稱《合同》）的全部內容，無任何異議，并承諾被確定為合作商后，同意按照征集方提供的《合同》文本簽署合同并履行相關義務，不以任何理由（包括所謂“不可抗力”或“政策”等原因）予以反悔或拒付交易服務費。

5.恒益順公司對意向合作商提交的資料進行初步形式審查，必要時可以要求意向合作商提供補充資料。經確定為合作商后，征集方和合作商應在合作商中標之日起三十日內簽訂《合同》。

6.本公告未約定的內容以《合同》約定為準，與《合同》不一致的，按《合同》約定執行。

7.通過協議成交或網絡競價（多次報價）方式確定合作商的，將在恒益順公司網站上予以公示，公示時間為三個工作日。合作商或者其他利害關系人對合作商選定結果有異議的，應當在公示期間向征集方提出，征集方自收到異議之日起三個工作日內作出答復。公示期間若無異議或者異議被認定為不成立的，合作商必須在公示結束之日起三個工作日內，到恒益順公司簽署《成交確認書》。

8. 合作商應在簽署《成交確認書》之日起三個工作日內，一次性向恒益順公司支付交易服務費（合作商負責征集方在職職工的勞動報酬、社保、醫保、住房公積金等每年360000元✖合作期限10年✖服務費率），服務費率根據《汕頭市恒益順招標采購服務有限公司招標（招商）采購交易服務費收費標準》中差額定率累進法計算；并在付款憑證備注欄中注明“項目名稱+交易服務費”，例如：HYSZS202200026交易服務費；合作商應按照上述規定的支付期限向恒益順公司支付交易服務費。合作商須將交易服務費通過匯款、轉賬方式轉入恒益順公司以下賬戶：

賬戶名稱：汕頭市恒益順招標采購服務有限公司

開戶銀行：交通銀行汕頭龍湖支行
賬號：445006030013000176318

9.本次服務招商交易的交易資金不得由意向合作商/經確定的合作商以外的第三人代付，不接受現金、現金匯款、托收支票、銀行匯票等付款方式（如有特殊情況，必須事先提出書面申請，并經恒益順公司同意后方能辦理）。

10.意向合作商因招商項目交易撤銷等情形致使其無法供應招商標的時，無論何種情況，均不得向恒益順公司主張除退還交易保證金（不計息）之外的任何權利。   

11.意向合作商對確認“合格意向合作商”有異議的，可向征集方提出，協商不能解決的，可以向征集方工商注冊所在地人民法院主張權利。

報名須知

1.意向合作商須在掛牌期滿之日17時前（法定工作時間內）到恒益順公司（地址：汕頭市珠池路中段珠華工業區3幢東側附樓）向恒益順公司提交《形式審查資格文件》（一式兩份）及其招商公告附件材料（一式一份），辦理意向供應意向登記。

注：

（1）《形式審查資格文件》提供資料明細詳見招商公告第三大點：合作商資格條件及相關要求；

（2）招商公告附件材料（含公告），需自行打印至恒益順公司進行報名簽署確認并加蓋公章（每份材料簽名處加蓋公章及騎縫章）。

2.掛牌期滿之日17時前未按第1點要求提供報名材料（逾期送達或資料缺失等情況）且未繳納交易保證金、履約保證金的意向合作商，恒益順公司有權拒收報名材料，并視其為無效報名。

（1）交易保證金按第二大點“招商交易條件”約定方式繳納；

（2）合作商應支付履約保證金200萬元（人民幣，下同）。

履約保證金交納賬戶：

賬戶名稱：汕頭市恒益順招標采購服務有限公司

開戶銀行：交通銀行汕頭龍湖支行

賬    號：445006030013000176567

注：履約保證金通過銀行匯款、轉賬方式轉入恒益順公司交易資金結算賬戶，并在付款憑證備注欄中注明“項目編號+履約保證金”，例如：HYSZS202200026履約保證金；

3.意向合作商如需委托代理人辦理與招商交易有關事項的，應向恒益順公司提交委托方的授權委托書。授權委托書須明確委托權限，并提供被授權人的信息（包括但不限于身份證明、聯系電話、傳真、電子郵箱、地址）。

4.征集方不統一組織現場查勘、答疑和書面答疑。意向合作商若需現場查勘，可向征集方銜接查勘事宜；意向合作商若有疑問，可以向征集方或者恒益順公司咨詢。

5.本招商公告所稱“意向合作商”是指：有供應回收報廢機動車項目的意向，按本公告要求向恒益順公司提交《資格審查材料》及招商公告附件材料，辦理意向供應登記并交納交易保證金的有效存續法人；本公告所稱“合格意向合作商”是指經恒益順公司初步的審查，符合招商條件并取得恒益順公司出具的《合作商資格確認書》的意向合作商。

三、合作商資格條件及相關要求

一、形式審查條件

1.自然人：意向合作商必須具有完全民事能力的自然人（須提供身份證復印件正反面，并由自然人在復印件上簽字確認）。

2.非自然人：意向合作商須具備的條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力。意向供應商必須為中華人民共和國境內注冊成立合法有效存續的法人（提供營業執照復印件加蓋公章、法定代表人身份證復印件加蓋公章、如由經辦人授權代理則同時提供法人授權委托書及經辦人身份證復印件加蓋公章）。

（2）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

（3）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：需要提供的材料為2021年財務狀況審計報告或2022年度至今任意一個月財務報表（至少包括損益表，資產負債表）或基本戶銀行出具的近三個月資信證明（若新成立的，提供成立至今的月或季度財務狀況報告）。

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（需提供報名截止日期前半年內近一個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料，如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應提供相應證明材料）。

（5）參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；不得為信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的合作商，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的合作商（意向合作商須滿足條件：通過“信用中國網站”網站、“中國政府采購網”網站查詢信息為準，并加蓋公章）。

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

3.合作商不得出現以下情形：

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得報名參加該項目；與采購人存在利害關系可能影響招商公正性的法人、其他組織或者個人，不得報名參加該項目；違反前兩款規定的，相關報名均無效。

4.自然人和非自然人均須滿足的條件：

意向合作商需提供位于汕頭市轄區內面積1.5萬平方米以上，租賃期限10年以上或自有場地(依據《廣東省商務廳等部門關于貫徹落實〈報廢機動車回收管理辦法實施細則〉有關工作的通知》（粵商務管字【2020】28號），選址符合汕頭市環境保護管控規定的生產用地（相關證明文件加蓋公章）。

二、文件遞交要求：

1.遞交材料需包含三部分：

（1）形式審查文件（一式兩份）；

（2）招商公告附件材料（一式一份）。

2.遞交日期：

形式審查文件、響應文件密封袋及招商公告附件材料應于報名截止日期前，送至汕頭市恒益順招標采購服務有限公司（汕頭市珠池路中段珠華工業區3幢東側附樓），不接受傳真、電子郵件等其他形式的報名材料文件，以及超過截止日期送達的報名材料文件。

三、開標時間：

具體開標時間待通知。

汕頭市恒益順招標采購服務有限公司聯系方式

聯系人

陳小姐、陳先生

聯系電話

0754-88894028

郵編

515041

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汕頭市珠池路中段珠華工業區3幢東側附樓